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滕泰:供给策结构性改革任务是改变L型经济走势

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2016-05-20 15:34:00 来源:金融界网站
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  金融界网站讯 中国金融论坛于2016年5月20在北京金隅喜来登大酒店召开。本次论坛主题为:金融创新服务助力“双创”引擎。本届论坛将邀请国家发改委、财政部、人民银行银监会、证监会、保监会等部委领导,世行、IMF、亚行等相关的国际组织官员以及著名学者、金融投资机构高层、跨国公司高管等同台演讲与对话。

万博新经济研究院院长滕泰

万博新经济研究院院长滕泰

  万博新经济爱基,净值,资讯研究院院长滕泰先生参加了20日下午关于“科技金融如何服务‘双创’发展战略 ”的分论坛,并发表了主题演讲。

  以下为文字实录:

  滕泰:尊敬的各位嘉宾,尊敬的朱光耀部长,大家下午好。主办方这个PPT没有设置好,刚才听了这个朱光耀副部长的发言,感觉这个全球的经济形势还是充满了挑战,那我大概报告一下,对国内经济形势的一个简单的看法,同时重点介绍一下,刚才朱部长提到的供给策结构性改革,那么这个世界形势,虽然充满挑战,但是我们看到美国经济从2010年以来不断的反弹复苏,而且到现在来看的话,全世界都预测它货币政策量化政策可能在逐步退化,而在这种情况下,对中国经济的判断,很多人也进入了相对悲观的预期,早在去年4季度的时候,我曾经应邀去国务院进行一些经济的汇报,当时我就提出来,一些就业指标,增加值还没有复苏,虽然一些同步指标,用电量也没有好转,但是中国经济有可能在2016年一季度的时候促进,过去4个月经济预期的走势也一不小心验证了去年4季度做的这个判断,前三个月的话,经济各项指标确实下降,但是4月份又有所回复,所以人们对中国经济是否复苏就产生了比较强的争议,也没有信心,我个人觉得还是要有信心,从2010年一季度到现在,延续六年,这是中国有市场经济以来,最长的一轮经济下行,不论是这个从CPI来看,应该在底部百分之十左右已经稳固。

  因此对这个经济促进要有一个充分的信心,也有人说它是一个L性的促进,不管是什么形式的促进,它都是一个回笼,但是预测这个中国经济是一个L型的走势,最好个人的感觉不太认可,如果认可未来就是L型的走势,那么就没有必要搞供给策结构性改革了。供给策结构性改革任务是什么,我认为就是要改变L型经济走势,可能短期浅的增长率难以刺激起来,但是从供给策来看还有很大的潜力,这就是我们为什么提出,供给策提不起来。

  为什么美国的经济持续复苏,就是因为以美国为产业链代表的,这样一些支持产业,信息产业,文化产业和服务业,这几大软产业持续反弹复苏,它消耗的是人类的思维,美国整个经济比重的百分之七十九,它的经济结构是以扩张的产业为主导结构,所以它能够持续反弹复苏,而中国太多的产业处于供给成熟和供给老化,供给成熟的产业,比如说房地产汽车,供给老化的产业比如说钢铁,煤炭,供给形成和供给扩张的产业里面,投入一个单位,它可以创造几倍的需求,所以经济持续越来越好,而在供给老化的层面,它只能创造万分之一的需求,这就是中美经济结构的差异,决定了人家过去五年六年持续发展,我们过去六年持续下降。

  所以这也是我们为什么要提出供给策改革,刚才朱部长也提到了,可能很多人都不太理解,为什么要把这个搞到这么高的高度,不仅如此,什么是中国经济的油门,投资消费出口,投资的刺激刺激不动了,消费的刺激也刺激不动了,刚才朱光耀讲了也刺激不动了,供给策还有没有改革的潜力,那么供给策的潜力是什么,比如说看一看我们的土地的供给成本,到底这十年涨了多少,你要开一个民营医院,开的起吗?人工的成本涨了多少?劳动的供给效率是不是可以提高一点,降低一点,管理的成本涨了多少倍,创新和技术效率成本有多少变化,所以说什么叫供给策,就是土地,人口,资金,击败,管理这五大财富的源泉。你生产了钢铁以后如果没有需求,卖不出去,所以它影响经济的发展,但是财富的源泉,经济增长真正的动力是什么,是资源有效供给和投入,技术的供给,制度和管理,因此大家去年听到,实际上它开始从2013年,甚至更早就开始了。

  目前来看的话,仅仅半年的时间,中央关于供给策结构性改革的思想已经开始逐步成熟,一开始的话只是选了一个角度,后来的话较多提,现在已经提出如何培育新技术新产品,新业态新商业模式,新需求新市场,这个都是供给策结构性改革的思路,绝对不是做减法,简单的就是供给策改变吗?不是,你把产能过剩的场子关掉以后,还不叫供给策改革,要把上面的劳动者和资金,转移到新兴产业爱基,净值,资讯里面,这才叫供给策结构新型转变的完成。那么各部委也开始从互相观察,看人家别人开始行动起来,财政部的部长曾经写过文章,要降低劳动成本,这个显然不归财政部管,央行的话也写文章说,要降低税收,这个也不归央行管,供给策结构性改革不能看着自己碗里的,盯着别人锅里的,要从自己项目开始,从自身出发,各个省地方政府一开始雾里看花搞不懂,到现在陆陆续续出台方案,广东,上海,山西等等十几个省都行动起来。计划经济的思想讲计划规划,这儿多了哪儿少了,这么解释的也有。自从上个月习总书记发表讲话以后,慢慢学术界的思想也开始统一,从中国实际出发的中国版的供给策改革。

  过去四年来,我本人关于供给策结构性改革做了很多探索,这儿就不一一去讲了。2013年发表了二十多篇文章,都是要求这个推动从供给策推动这个经济的改革,那么2013年7月份出版了《民富论》,三中全会的公告有很多重合,这是这个十一月份,去年去国务院做报告的一个图片,这个是给某些省市政府讲供给策结构性改革的图片,这个是目前各省市党校用的比较多的一个教材,也不多说了。

  供给策改革的主张,一个是短期要在供给和需求都很重要,但是强调供给在矛盾当中处于重要的地位。汽车这种有效的供给产生了以后,才创造了对自身的需求,几百年前你也想飞,你也飞不起来,有了飞机以后才创造了自身的需求,在乔布斯创造苹果之前人们对它需求是零,是乔布斯创造了需求,但是从长期来看的话,只有有效的供给才能推动经济的发展,这是关于供给策需求。

  那么结构方面的话,这是刚才讲的中国很多产业处于后面两个阶段,这就是供给策结构改革的内容未来的新供给新需求在什么地方,就是新材料新技术新产品,都叫新供给,新的业态新的商业模式,比如DD打车,都叫新供给,新的管理模式形成新的市场,这才叫新的供给,主要未来几大领域,刚才说的五大软产业,要刺激,要这个恢复经济增长短期动力,供给策短期主张就这三个方面,一个要降低高行政成本对中国经济的约束,比如行政审批,这么多年北京打车难,不是因为北京人不会开车,是因为有几千辆牌照限制,所以你就打不到车,所以的话第一个就是取消行政审批,每取消一个领域的行政审批,行政管制解放一批生产力,中国企业的信贷总额在银行里面的信贷总额,七十万亿,每降低一个月的成本,企业增加一千亿,所以降低企业融资成本是当务之急。

  如果企业降到零,利率降到零,降到负的,这个钱还不到审批里面去,这个经济学里面叫做货币流动性,那么中国是货币流动性偏好陷阱吗,中国的利率还高得很,所以中国增加不增加货币投放,这个可以值得讨论,但是降息是必须的政策。所以还要采取各种措施降低成本。第三个放松三大供给约束,这个我就不多讲了,看看年底降多少,其实我觉得降一万亿也可以,十一万亿的税收降到一万亿有什么了不起,所以谁说中国经济没有潜力了?发动机的话要从5个方面,降低资源的成本,提高制度的供给效率,提高劳动的效率,提高创新效率降低技术成本,提高金融的效率,增长模式的问题不再多谈了。新供给主义经济学不同于其他学派,新供给主义经济学不同于新自由主义。

  那么中国的供给策结构性改革,绝对不仅仅是这个让经济慢下来这么简单,区别供给策结构性改革,唯一的标准,就是这个标准,刚才讲了,油门踩到底,车还在减速怎么办,要看看发动机有没有问题,总书记说了,在着力加强需求的同时,需求的话也要重视,那么在中国,下一步供给策结构性改革,我觉得从中央到地方行动起来,很多行业也必须行动起来,比如说医疗,最近出了多少事情啊,医疗供给的资源严重不足,供给结构极其扭曲,那么怎么通过供给策改革把这个行业动力,教育行业的供给策改革也非常迫切,具体的方法的话我提出来三个字,就是转,放,改,转的话就是转型,依靠强大的社会保障,推动生产要素从供给过剩,供给老化的行业向新供给形成,新供给扩张的产业转移。第二就是放,要放手,放松高行政成本,高融资成本,同时第三个方法就是改,深化改革,提高要素的生产效率。

  总之的话只要我们抓住了当前中国经济运行的这个供给结构老化的这个主要矛盾,从五大要素,从这个土地制度,人口劳动制度,这个创新制度,这个金融制度,还有这个等等,这五个方面深化改革,抓住一些重点行业重点领域,一步一步下去,那么中国经济未来绝对不能是L型的增长,而且是往上撬,还可以撬到很高,改变这个形态,让中国经济恢复反弹复苏的动力,谢谢大家。

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责任编辑:由佳 RF13266
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