涨工资要靠机制

白银大赛千万实盘资金派送中 2014-07-02 21:22:18 来源: 《新产经》 作者: 王成刚

  工资是劳动者的劳动报酬,保障是对劳动者的保障。用人单位对劳动者提供工资分配是对劳动者的保障主要部分。劳动者为了维护劳动力生产和再生产,必须通过劳动获取劳动报酬。劳动在社会主义市场经济体制下仍然是谋生手段。一定时期,一定地域,劳动者的工资收入水平、分配体制反映一定时期、一定地域的经济发展水平,是生产力与生产关系的矛盾象征。

  压力的产生

  纵观国内外,长久以来员工解决工资上涨问题靠的都是罢工、示威、游行等方式对企业等施压,从而得到他们通过劳动所换来的“合理”报酬。但这一行为无疑会给企业、社会造成重创和不良的影响。

  2014年6月16日早8时,郎酒集团位于四川古蔺二郎镇生产总部近千名员工罢工。工人拉着横幅声讨郎酒集团与工人的不公平待遇,罢工一直持续到当晚10时许。究其原因是涨工资的问题。16日晚,郎酒厂总经理杨先本先给员工答复称,工人先回去工作,所反映问题一周内解决。最终,郎酒集团同意维持酿造工人劳动生产定额不变前提下,人均月工资上调400元,涉及人数2500余人。

  然而,在现行工资分配机制中,劳动者始终处于弱势状态。虽然在工资分配原则上仍然贯彻按劳分配为主体的分配原则,但仍然存在着分配不公、分配不合理的差距,企业产权制度改革以来,劳动者也不再是奉献的主人翁,而是企业利益的共同体。在关心企业发展的同时,劳动者更加关注自身的工资收入。企业所有者,经营者与劳动者之间存在着利益矛盾。

  社会上,各种因素对劳动者工资收入不平衡的影响日益突出。首先是物价增长对劳动者工资收入不平衡的影响。随着物价上涨,劳动者生活必需品得不到应有的满足。其次,社会其他垄断企业存在职工高工资,使得劳动者中低收入人群对整体社会分配不公存在不满。再次,一些企业长期使用当地最低工资标准,不增长工资。劳动者看不到企业和社会发展给自己带来利益的希望。最后,贫富差别的两极分化,产生对社会主义优越性的怀疑,甚至对党和政府产生不满。这一系列的连锁反应,就是问题爆发的导火索。

  涨幅数据分析

  今年全国已有10个省(区、市)发布了2014年的企业工资指导线,其中,河南和新疆的基准线最高,均为15%。值得注意的是,与去年相比,多地工资指导线的涨幅出现了下调。

  其中,北京今年的基准线与去年持平,但上线和下线均比去年下降了0.5个百分点;山东今年基准线为12%,比去年的15%下降了3个百分点;山西今年基准线为13%,比去年的15%下调了2个百分点;新疆今年基准线为15%,上线为18%,下线为5%,比去年各降低了1个百分点。

  中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟表示,多地企业工资指导线涨幅下调,与当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩有很大关系,这意味着今年企业整体工资增长态势可能将面临更大的压力。

  为了增强工资指导线的实际作用,一些地方出台了部分倒逼性措施。其中,陕西省人社厅规定,对当年未按工资增长指导线确定人均工资增幅的企业,实施重点监控;对有效益却故意不增加职工工资的企业要予以通报、取消评选劳动关系和谐企业等相关称号的资格,其企业负责人不得参加劳动模范等先进称号的评选,国有企业高管人员不得兑现绩效年薪。湖北人社厅则规定,企业管理层以下职工平均工资不增长的,企业经营管理人员工资亦不能增长;企业工资增长达不到工资指导线要求的,要同比例扣减企业负责人收入。

  “由于企业工资指导线只是指导性建议,对企业并没有强制性,所以它并不能代表工资的实际增长状况。”张车伟表示,工资应该更多地由市场决定,工资真正涨多少应该由企业和劳动者之间协商,关键是要形成和完善劳资之间的工资集体协商谈判机制。

  专家还表示,在当前经济下行压力较大、企业发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。而长远来看,则要深化推进收入分配改革,建立健全企业工资决定机制和正常增长机制。

  增涨的对策与措施

  “十二五”规划纲要中提出,“按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。”

  建立工资正常增长机制,就是要保证工资上涨应有章可循,走向科学化、规范化、动态化,避免出现总是落后于物价涨幅的状况。在建立工资增长机制方面,应该大力推进工资集体协商。同时,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,根据企业职工工资水平变动情况,相应安排机关事业单位人员工资的合理增长。

  涨工资也要为中小企业减负。目前,涨工资主要难在竞争性行业里的中小企业,特别是利润微薄、经营环境本就面临诸多难处的中小企业。因此,涨工资要同时为中小企业减负,解决和降低他们的成本上涨问题。

  建立起内外循环的企业工资增长机制是长期稳定的根本。因此,在增涨中要及时地考虑到可能影响到劳动者工资收入的因素,做出相应的调整,实行按劳分配,多劳多得的规则,同时兼顾公平,提高工龄补贴和岗位津贴。

(责任编辑:戴海东)

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