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京东携程暂停火车票网购:“垄断者”击退“黄牛”?

2012年04月24日 19:03 来源: 新华网 【字体:

  继京东商城之后,携程旅行网近日也宣布暂停高铁动车票代购服务。两大电商相继暂停火车票网购,与本月初铁道部的一则公告有密切关系。公告称12306是火车票的唯一直销网站,铁路部门未授权其他网站开展火车票发售业务。

  商业网站赚跑腿钱 依赖线下代售点

  目前,国内从事火车票网购的商业网站包括京东商城、携程网、铁友网以及赶火车网等,有的已经“从业”两年之久。

  虽然铁道部没有授权除12306外的其他网站售票,但商业网站多采用曲线的“代购”模式。赶火车网CEO邓文龙告诉记者,代购是指商业网站与铁道部授权的线下代售点合作,用户通过商业网站提交订单信息,最终的出票工作由这些合法代售点完成。网站的收费标准一般为票价+车票手续费(5元/张)+配送费(不等)。

  其中,票价是铁路部门制定的,手续费是代售点收取的,商业网站的盈利来自于“配送费”。有的网站如京东商城自己有物流体系,赚的是“跑腿钱”。有的网站虽然没有物流体系,但可以和快递公司合作,拿到较低的协议价,然后从客户身上赚取快递费的差价。

  中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领说,铁道部实际上没有权力禁止商业网站销售火车票,一是因为火车票网售没有法律资质等准入门槛;二是以代购名义进行的销售,是网站接受用户委托之后的代理行为,不违反法律规定。

  虽然铁道部不能直接“喝退”商业网站,但上述公告依然产生了作用。“铁道部已经加强了线下代售点的管理,他们压力很大。没有代售点的合作,火车票第三方网购只能暂停。”一位电商人士说。

  这边是“垄断”那边是“黄牛”?

  从飞机票的销售历史看,在线售票是一种趋势。顺应这种趋势,铁道部斥巨资在去年开通12306网站,引来旅客热捧。但由于缺乏经验和技术不成熟,12306在春运期间一度出现登录难、订单提交难等问题,令旅客抱怨不已。

  “两会”期间,有代表委员呼吁放开“火车票在线销售资质”。中国旅游研究院院长戴斌在微博上说,欧美日的高铁票务渠道都有旅行服务商和电商平台介入。只让一家官网销售有封闭式垄断之嫌,不利于国民旅游福祉和产业发展,“十分不理解”。

  但铁路部门认为“放开资质”可能扰乱售票秩序。铁道部运输局局长吴强曾表示,铁道部已形成传统的直接面对购票者的售票模式。民航系统主要依靠商业网站购票,但乘客相对较少。火车票春运期间每天要出票七八百万张,人多量大,统一购票便于监管。

  事实上,商业网站的“代购”业务确实存在“黄牛”嫌疑。以京东为例,其销售火车票除了收取正常的票价和手续费外,还有20元到35元不等的配送费。不少网友认为,这个配送费有点偏高,有变相加价之嫌。

  如何看待电商加价和黄牛售票之间的差别?业内人士认为,主要有三点不同:

  一是黄牛售票是私下行为,消费者利益得不到保障。而电商的代购业务有公开协议,买不到票或买到假票要全额退款。

  二是黄牛多为个体,而正规的电商要经过工商登记。

  三是电商的加价,总体来说不像黄牛那样离谱或漫天要价。

  “火车票配送有严格的时间限制和保价条款,所以比一般的快递贵一些。”有电商人士解释。

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