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投资环保 要推开大门找到小门

2008年03月29日 13:20 来源: 中国经营报 【字体:


  作者:姜蓉

  投资流向 环保产业

  理由

  支持环保产业已经成为各级政府的铁律,审批也一路绿灯。只要避开伪技术,按发改委产业结构调整目录和实施细则、产品标准进行投资,前景可期。

  在国家“节能减排”的政策趋势下,环保产业成了许多民间资本的投资取向。而中国的清洁技术市场就是一个待开挖的金矿,未来五年,国内的环保和可再生产业容量是巨大的,比如工业废水的处理、固态垃圾的处理、清洁能源方面,都有着巨大的增长空间。不过,产业政策只是个投资方向,而实施细则才是决定投资成败的关键。

  “小门”才能通向成功

  当“节能减排”从口号变成了铁律,进而成为各级政府官员的业绩考核指标时,节能环保产业的商机也就显而易见了。不过,虽然政策向好,国家投入力度很大,但中国环保产业网的负责人张杰认为,目前环保产业在市场化方面还处于比较初期的阶段,还需要不断的探索。这对于民间资本来讲,是一个需要考量的问题。

  在环保产业这个框架下,如何选择投资领域和投资项目,什么时候投资就成了投资者所要面对的问题。北京凯发环保技术咨询中心主任董金狮在这方面总结出一套经验。

  几年前,董金狮在北京搞了一个塑料餐盒回收项目。当时,北京市政府出台文件支持塑料餐盒的回收。但是由于塑料餐盒的生产归质量检验部门管理,流通归工商部门管理,使用则归卫生部门管理,回收则牵扯到环卫部门。虽然有政策,但是要将回收这个项目商业化,并没有具体的执行细则,也不知道由哪些部门管理。董金狮花了一年时间与政府各部门接触,并起草了具体回收操作流程的文件上报,最后获得北京市批准。有了具体的执行办法,董金狮很快就联合所有的塑料餐盒生产企业,制定了一整套回收办法,建立了一个用经济杠杆调节的回收体系。

  董金狮指出,国家产业政策只是一个“大门”,进了“大门”还要找到“小门”。“小门”就是实施细则和产品标准等可操作性文件。只有有了这个“小门”,企业投资才能有章可循。如果仅仅是一个产业政策,没有具体执行标准,企业投资后就会发现,出现问题不知道该找哪个部门,也不知道该遵照什么样的标准。有哪些优惠政策,如何落实也摸不着头脑。

  因此,企业在投资某个环保项目时首先要看发改委的产业结构调整指导目录,有些地区在国家发改委的目录基础上还制定了本地区的目录,在目录上,国家鼓励发展、限制发展和淘汰的产业和技术都详细地列了出来。

  防范伪技术

  环保产业是个香饽饽,但是林林总总的环保技术可未必货真价实。记者曾接触到一个污水处理技术项目,该项目负责人宣称,其污水技术获得巨大的突破,投资和运行费用都远远比传统的技术少,管理也方便,还能保证污水的百分之百达标或者回用。而且仅仅只是在污水里投加化学药剂,然后通过一个专门的沉淀器就能够使各种污水达到回用水标准,对方宣称该技术使煤炭、印染、造纸以及生活污水全部实现达标。一位内行专家指出这种技术对于某特定行业的污水,采用这种纯粹物理的办法是可以的,但对于一些有机污染物,采用这种工艺就不行了。这样的项目完全是夸大了效果的伪技术。

  董金狮表示,现在借着国家政策的时机,环保伪技术还颇为盛行。有的技术在国家产业目录里分明已经是被限制和淘汰的技术,摇身一变就成了新兴技术。因此,投资人在选择一项环保技术进行投资时,不仅要查阅政策文件,还要考察相关领域内的技术。比如,一个新能源项目,其环保的亮点在哪里,同类技术目前在市场的应用情况、回报情况等,最好的办法是走访业内的专家。
  

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